技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视技能人才工作，多次就加强技能人才队伍建设作出重要论述，到地方考察调研常常走进车间班组，看望慰问技术工人、能工巧匠，询问生产生活状况，关心他们成长成才，字字暖心、句句深情，为做好新时代技能人才工作提供了根本遵循、行动纲领和强大动力。

人社部门深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，聚焦推进中国式现代化，加强人力资源开发利用，全面实施“技能中国行动”，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的工作体系，推动技能人才队伍建设不断开创新局面。

目前，我国技能人才总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人。他们胸怀强国之志、锤炼强国之技、勇建强国之功，积极投身中国式现代化建设，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系注入技能光热。

这些感人的细节，镌刻在无数人的记忆深处——

2019年9月23日，习近平总书记对我国技能选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，向我国参赛选手和从事技能人才培养工作的同志们致以热烈祝贺。强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。

2020年12月10日，我国首届职业技能大赛开幕之际，总书记致信向大赛的举办表示热烈的祝贺，向各位参赛选手和广大技能人才致以诚挚的问候。要求各级党委和政府要高度重视技能人才工作，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。

2021年6月29日，北京人民大会堂“七一勋章”颁授现场，总书记亲手将沉甸甸的勋章授予“钢铁裁缝”艾爱国并表示祝贺，“大国工匠，国家就需要你这样的人。”

2022年10月17日，总书记参加党的二十大广西代表团讨论，与广西汽车集团特级技师郑志明细致交谈，“你的职称走的是哪个序列？”“现在收入怎么样？”“我们建设现代化，就要抓制造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。”

2024年3月5日，总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议，同中国中车首席技能专家孙景南亲切交流，“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。”

2024年9月28日，总书记给中国一重产业工人代表回信，“希望你们坚守技能报国初心，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，苦练内功、提高本领，继续为建设制造强国、推动东北全面振兴贡献智慧和力量。”

暖心话语彰显了人民领袖的深厚情怀，殷殷嘱托饱含着爱才重才的情真意切，激励广大劳动者走技能成才、技能报国之路，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴技能力量。

这些深刻的论述，蕴含着总书记深远的战略考量——

“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要”，“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用”。这些重要论述，深刻揭示了技能人才的基础性战略性支撑作用，加强技能人才队伍建设的重要意义。

“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源”，“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”。这些重要论述，从数量和质量、结构和分布等方面深刻回答了建设什么样的技能人才队伍的重大问题。

“要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”，“提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道”。这些重要论述，紧紧抓住技能人才发展的关键，指明了技能人才队伍建设的着力点。

“要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业”，“健全终身职业技能培训制度”，“增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性”。这些重要论述，着眼提升技能人才队伍建设质效，既提出了“过河”的任务，也解决了“桥”与“船”的问题。

思想的地火，如熔岩奔腾于神州大地，转化为技能成才、技能报国的火热实践；真理的光芒，如熊熊燃烧的火炬，照耀新时代技能人才工作的航行之路。

党的二十大将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才力量，赋予技能人才更高定位；中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，为技能人才成长擘画清晰蓝图；党的二十届三中全会，对深化技能人才发展体制机制改革新任务作出战略部署；“十五五”规划明确，培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

从顶层设计到工作体系，从体制机制到政策举措，总书记的重要论述精神贯彻落实到技能人才工作各方面全过程。技能人才队伍发展生态不断完善，技能价值进一步得到认可和彰显，创新创造动能更加强劲。工匠精神薪火相传，技能力量蔚然成势，不断续写中国制造、中国创造的动人篇章。

从中国空间站遨游太空，到国产大飞机一飞冲天；从中国高铁叫响全球，到港珠澳大桥飞架三地；从生产车间的技术攻关，到乡村沃野的产业振兴……一系列大国重器、一项项超级工程、一次次技术升级迭代背后，都闪耀着大国工匠高超技艺的光芒，凝结着技能人才潜沉钻研的汗水。

今年的就业市场，技能无疑是个热词。“百万英才汇南粤”招聘活动，机器人试制、智慧家庭、AI设计等岗位随处可见；“起跑春天”杭州青年人才交流大会，人工智能相关岗位占比超过20%。AI引爆人才需求，新兴产业“岗抢人”，复合型技术技能人才成了招聘会的“香饽饽”。

随着科技革命和产业变革深入推进，人工智能进入千行百业，产业升级迭代加快，新产业新业态新职业大量兴起，给劳动者技能带来新挑战。世界经济论坛的《未来就业报告2025》预测，到2030年，39%的核心技能将发生变化。劳动者技能保鲜期缩短，复合技能需求增加，迫切需要更加注重“投资于人”，完善终身技能培训制度，以技能强身应对职业变革冲击，平滑人工智能的就业替代效应影响。

职业技能培训，一头连着劳动者就业增收，一头连着产业转型升级，是打通劳动力供需堵点、破解结构性就业矛盾的重要举措。去年以来，人社部深入实施“技能照亮前程”培训行动，健全终身职业技能培训制度，推动开展大规模职业技能培训，计划用3年时间培训3000万人次，帮助劳动者实现技能就业、技能增收、技能乐业。

坚持需求导向，变“政府端菜”为“产业和群众点菜”，把培训做到点子上、暖到心坎里。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，聚焦有就业和培训意愿的农民工、离校未就业高校毕业生等重点群体，突出急需紧缺、就业容量大的行业领域，把培训资源用在关键领域，增强培训针对性实效性，帮助劳动者提升就业创业能力，以一技之长创造美好前程。

把握行业需求和市场动向，培训跟着产业走、围着就业转，更好服务产业、服务就业。湖南推行“一人一技”职业培训，聚焦12条重点产业链技能人才需求，补足技能短板。湖北通过开展项目化培训、实行差异化补贴，推动深层次产教融合，让劳动者学得精准、证书过硬、前途光明。浙江构建“30分钟职业技能培训圈”，打造家门口的“精技营”。

冰雪经济带火滑雪巡救员、雪鞋维修师，催生“冰雪龙匠”等技能人才培养计划；银发经济解锁养老行业新赛道，推动智慧康养技能培训广泛开展；旅游热门地，民宿管家、旅拍定制师培训如火如荼；科创主战场，数据标注、AI运用培训一课难求；新职业培训热度持续攀升，部分培训项目上线即秒光……“职业技能培训为我解锁职场buff！”“学到了真本事，跨行转岗有底气了”“培训即就业，结业即上岗”，不少人凭借技能打开职业新图景，实现人生的华丽转身。

有技能好就业、长技能就好业、高技能就业好，职业技能培训促进就业创业的赋能效应不断显现。去年以来，云南省围绕特色产业开展技能培训31万多人次，培训后就业率超过85%；四川省培训超50万人次，其中重点行业培训超30万人次，就业率、创业率分别提升9%和8%。

近年来，江西省芦溪县依托电瓷电气产业优势开展技能人才培育行动，发挥能工巧匠“传帮带”作用，培养青年技能人才，为地方经济持续发展注入新活力。（资料图片）

企业最了解岗位所需，需要什么样的技能人才，企业最有发言权。近年来，人社部大力推动技能生态链建设，构建以企业为主体、贯通产业教学评价的产教评技能生态链。支持行业龙头企业，构建招工、培训、评价、就业协同的一体化工作链条，产业发展到哪里、技能标准就跟进到哪里、培训内容就拓展到哪里。目前，20多个省份培育300多条技能生态链，越来越多的企业通过参与技能生态链的建设，实现了职工增技、企业增效的双赢，也提升了产业链的韧性。

技能打底，创业起航。从修车铺学徒到国际机车赛道冠军缔造者，张雪的故事被称为现实版“飞驰人生”，引发无数网友共鸣，也让人看到了技能创业的光亮。江门技师学院毕业生周志艺怀揣5000元在铁皮房创业，凭借扎实的电气自动化专业技能完成老旧产线自动化改造，带领团队拿下20余项国家专利，创办的企业已成长为国家高新技术企业。

人社部等7部门出台健全创业支持体系意见，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，积极推行“职业技能+创业”新模式，开发“职业技能+创业技能”特色培训项目，提升技能创业能力。聚焦战略性新兴产业、急需紧缺现代服务业等细分行业和领域，挖掘培育具有地方特色、行业优势的技能型劳务品牌，依托标准化培训，提高创业成功率，给创业梦想插上技能之翼。

今年以来，“职校热”“技校热”频频成为新闻热点。北京昌平职业学校自主招生，800个名额吸引数千名家长和学生连夜排队；格力技工学校首届招生330人，引来超8000人抢报，因为报名人数众多，不得不提前关闭报名通道。有人评价，“这是一场从课桌到工位的双向奔赴。”

技工教育是培养高素质技能人才的基础工程。党的十八大以来，人社部门贯彻国家加快发展现代职业教育总体要求，推动技工院校高质量发展，构建与经济社会发展相适应的现代技工教育体系。截至目前，全国共有技工院校2410所，在校生419万人，每年向社会输送百万余名毕业生。因为接受技工教育，很多人的命运得以改变，很多人的梦想从而实现，技工教育也被誉为“财政投入最少、就业效果最好的教育类型之一”。

推行工学一体化培养模式，发展高质量特色技工教育。技工院校主动融入产业，深化工学一体化教学改革，专业设置对接企业需求，教学内容对接职业标准，教学过程对接生产过程，积极引进企业真实生产场景，大力开展订单式培养、套餐制培训，创新校企双制、校中厂、厂中校等方式。

“校长围绕厂长转、专业围绕产业转、教学围绕生产转，学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟。”这种坚持实践标准和问题导向，产教融合、校企合作的人才培养模式，实现技能人才培养与企业用人无缝衔接、与经济发展同频共振。因为磨合期短、实践操作能力强，很多学生毕业前就被企业“预订一空”。

鼓励社会各方面力量兴办技工教育，发挥龙头企业、大型企业办学主体作用。董明珠亲自担任格力技工学校校长，徐工集团独资兴办徐工技师学院，蔚来汽车与武汉市城铁技工学校共建产业学院，宇树、华为、京东纷纷入局职业教育，制造业龙头下场办学正持续升温，把产业前沿的技术、标准、需求直接带进课堂，毕业即上岗、上岗即上手，真正把职业技能的人才培养融入企业发展的血脉。

工匠精神是人才辈出的源头活水。时代滚滚向前，新老技艺固然会更替，但工匠精神却在变革中越显厚重。技工院校坚持为党育人、为国育才，坚持立德树人、德技并修，把劳模精神、劳动精神、工匠精神融入人才培养全过程，养成劳动观念、劳动态度、劳动习惯和劳动情怀，传递自强奋斗的价值观，以一流心性涵养一流技艺。

得益于“新八级工”制度的建立和推行，从一线电工起步的周恩会，获评沙钢集团首席技师，公司专门为他设立数字技能首席技师工作室。中车集团建立“岗位价值+技能等级”双挂钩机制，首席技能专家年薪可达到总经理助理级水平，资深技能专家可达到中层管理人员水平。

“多劳者多得、技高者多得、创新者多得，技能等级变成真金白银，技能饭碗不仅端得稳，还吃得香！”身处产业一线的技术工人切身感到，技能的价值正在被看见、被认可，技能人才的政治、经济和社会地位明显提升，职业获得感和荣誉感不断增强。

人才评价激励制度，一头连着技能人才的职业荣光，一头连着制造强国的厚重期望，是促进技能人才发展的指挥棒和加油站。早在新中国成立初期，我国就建立并实行八级工资制，等级最高的“八级工”，待遇甚至超过厂长，吸引大量有志青年进工厂搞技术。尊重技能应该体现在日常制度中，体现在劳动者能不能凭技能获得更好收入、更高认可和更大发展空间。人社部门直面痛点、靶向施策，拓展空间、提升待遇，为技能人才成长添动力增活力。

深入实施“新八级工”制度，打破“天花板”，搭建“立交桥”，打开事业发展新天地。打破技能人才与专业技术人才之间的隐性身份边界，稳步扩大人才评价双向贯通覆盖面，鼓励企业建立技能岗位与管理岗位、研发岗位双向流动机制。支持企业开展首席技师、特级技师评聘，打通技能人才纵向上升通道，拓展技能人才成长的阶梯和赛道。

支持企业自主评价技能等级，贯通“评”与“用”，激活“人”与“产”，推动技能培养与市场需求精准对接。以岗位需求为标尺，评价与实践紧密衔接，许多企业把原本依靠老师傅口传心授的经验拆解成可量化的操作规范，把工艺秘诀写进岗位能力清单，让“老经验”变成可复制的“硬标准”。传统评价的条条框框被打破，更多身怀绝技的能工巧匠得以脱颖而出。

构建技能导向的企业工资分配制度，建立收入与岗位、技能“双挂钩”机制。出台技能人才薪酬分配指引，引导企业把技能等级作为工资分配的重要参考，合理确定技能人才起点工资，推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜，对高技能人才探索实行年薪制、协议薪酬制、股权激励等多种分配方式，真正在工资条上体现技能水平和创新能力。

随着技能人才工资分配制度不断健全，薪酬水平取得较快增长。2021年至2023年，取得高级技能及以上、中级技能、初级技能鉴定证书的技能人才年平均薪酬分别增长6.2%、9.6%、7.7%，快于各级管理人员和工程技术人员。看得见、摸得着的红利，让“技能改变命运”变成现实。

“技能照亮前程，行行真精彩。不拘一格，天生我材。冲向世界，迎接挑战。”今年春晚，微音乐剧《每道光》表演结束，台下响起雷鸣般的掌声。30位世界技能大赛获奖选手身着职业服或领奖服轮番亮相，将一项项贴近生产生活的职业技能搬上春晚舞台，展现出中国青年追求卓越、技能报国的昂扬姿态。

世界技能大赛是全球规模最大、影响力最广泛的技能赛事，引领着职业技能发展的方向和潮流。我国正式加入世界技能组织以来，连续参加世界技能大赛，参赛成绩由第41届“1银5优胜”到第43届实现金牌“零的突破”，再到连续4届蝉联桂冠，登上世界技能之巅。一个个身披国旗的年轻身影，一道道鲜艳的“中国红”，见证了中国技能健儿的拼搏之路，镌刻着技能大国跃升的铿锵印记。

世界技能大赛是人才成长的快车道，也是成就人才的“星光大道”。专家指出，世赛要求高精度高标准，两年备赛期的成长堪比普通生产线中5—10年的程度。参赛选手角逐最高技艺比拼，找差距补短板，技能水平获得大幅提升，高强度的竞技环境也有效促进了选手的心理素质、自我管理能力、主动性和责任心等“软技能”的发展。经过竞赛历练的选手，往往成为企业竞相争夺的对象。“场上竞争激烈，场下抢人激烈”的现象，频频在各类技能大赛现场上演。

从技能“世赛”到“国赛”，再到各种省赛、细分行业赛事，我国已形成了以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为龙头、全国行业职业技能大赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的、具有中国特色的职业技能大赛体系。全国每年有上千万人次的企业职工和院校师生参加各级各类职业技能竞赛。

各地各行业开展丰富多彩、形式多样的技能大赛，为广大技能人才展示技艺、脱颖而出搭建广阔舞台。“一带一路”国际技能大赛，注重加强技能领域交流合作；全国乡村振兴职业技能大赛，围绕养老护理、农机维修等农村实用技术展开；全国人工智能应用技术技能大赛，聚焦人工智能应用领域进行比拼；“振兴杯”全国青年职业技能大赛，专门为青年人才搭建竞技舞台；重庆市面向农民工、灵活就业人员推出“农民工技能大赛”；杭州聚焦云计算、大数据等领域开展“数字技能”品牌赛事；苏州持续擦亮“吴地工匠”职业技能竞赛品牌。

技能大赛是切磋技艺的练兵场，也是人才培养的风向标。以世赛的技术要求为风向标，引领职业教育与培训改革方向，改革课程设置。与世界先进标准对接，紧跟技术发展前沿，推进“岗课赛证”综合育人，“以赛促教”培育工匠精神，竞赛导向赋能人才培育，技能大赛与教育培训双向奔赴，带动技能人才培养质量整体提升。因为选手连续夺得世赛金牌，过去招生时常遇冷的专业成了热门；世赛选手步入教师队伍，成为言传身教的“活教材”，点燃了更多年轻人技能成才、技能报国的梦想。

赛场的高度，反映产业的高度；竞赛的标准，体现岗位的标准。积极发挥世赛的引领带动作用，不断推进世赛成果转化，转化为技能人才培养标准和模式，转化为产业发展动能。上海推动世赛成果项目落地高校，以真实项目打造育人平台，让更多学生在实战中锤炼技艺。重庆围绕世赛、国赛金牌项目，探索“金牌—品牌—名牌”发展路径，围绕大赛金牌项目打造技能品牌产业链，70多万数字技能人才活跃在智能网联新能源汽车、电子信息制造业等重点产业集群。

数控技术团队把赛场精益工艺导入制造企业，实现千万级降本增效；传统红木家具行业借鉴世赛量化标准，改变“凭手感、靠经验”的旧模式；服装赛项对接跨境头部企业，共建订单班，为产业输送大批实操人才……一项项大赛成果长进产业、结出硕果，成为推动产业升级的“金手指”。

技行天下，能动未来。制造强国，匠心筑梦。

我国新时代技能人才队伍建设取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

征程万里阔，蓝图再铺展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，加强技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。

《实施就业优先战略“十五五”规划》提出，技能人才占就业人员比例从2025年的30%提高到2030年的35%。《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》开辟专章，全面部署“大规模开展职业技能培训、加快塑造现代化人力资源”。技能人才工作使命光荣、重任在肩。

九月申城迎盛会，五洲匠才聚浦江。第48届世界技能大赛即将拉开帷幕，这是一场跨越山海的技能之约，这是一场富有新意、影响广泛的技能盛会。来自68个国家和地区的1385名选手，在这里开展技艺比拼，绽放技能梦想，共同书写全球技能发展篇章的新起点。